神秘顾客工资

一、一个始终不老的经济据说

从天地星系到微生物种，从缤纷的天然到复杂的社会，“仰不雅天地之大，俯察品类之盛”，类聚与群集的确是通盘事物生计的优先和势必遴荐。产业集群奉献给世界的更是一个始终不老的据说。

产业集群创造了无限的历史名胜。产业集群广义上是个陈腐的问题。在古代，即就是农副产业，以资源天资为基础，空间聚首亦然正常的，江南的“天府之土”、“桑蚕之地”创造了古代的“东谈主间天国”；工交易的集群更是与生俱来，纺织、陶瓷、花炮、米市导致了景德镇、浏阳等宽广名镇的千年美丽；近代工业集群的力量难以揣摸，不错说，是荷兰的造船和曼彻斯特纺织业集群的“蝴蝶效应”，导致了荷、英的接踵强盛。

产业集群转换着现时世界的经济河山。区域发展是动态演化的，产业集群决定着地区荣枯，二战以来，在英国、德国、好意思国的一些发达地区日渐衰退的同期，意大利中部和东北部、德国的巴登符德堡、好意思国的硅谷等很多逾期地区却依托产业集群马上崛起。产业集群正在转换着世界的经济河山。

产业集群决定着国度和城市的未来。经济全球化和科技逾越，一方面神秘顾客工资使得生产要素（信息、工夫、成本、东谈主才等）不错以空前的界限和速率在全球范围内流动、扩散和集合，另一方面使得单干和革命日益复杂化，更高等、更急迫地要求集群式研发和生产。国际上一些内行和筹商机构瞻望：跨国公司和产业集群两大组织体式将携手主管全球经济的未来。

二、一条息争崛起的但愿之路

21世纪的中国，天然崛起已晨曦在前，但还须贤明地克服坚苦，投诚挑战。国际上，除政事要素外，世界列国经济科技竞争日益热烈，发达国度领有巨大的当先上风，不少发展中国度的逾越也日月牙异，对中国产生巨大的外部压力。在国内，清寒问题、休闲问题、“三农”问题、城乡差距、区域差距、环境混浊、资源短缺、经济与社会职业发展差距问题等每一方面的进一步恶化都会对中国的崛起组成现实的挟制。因此，终了崛起，中国需要沉稳、不息尽力，也需要遵守模范，探索捷径。

产业集群现实上是把产业发展与区域经济通过单干专科化与交易的便利性有用地聚集起来，从而酿成一种有用的生产组织时势。综不雅国际上的素质，产业集群对国度和区域发展具有多方面积极影响，仍是得到社会各个层面的东谈主们的正常认可。凭证中国产业集群发展的对国度和城市经济的影响，也不错证明：产业集群是中国息争崛起的一条但愿之路。

（1）产业集群是中国国际竞争力的重要源流。好意思国国度竞争力决定于其高技术产业竞争力，而高技术产业竞争力决定于硅谷等高技术产业集群。中国现时的处事密集型产业的国际竞争力，主要来自珠三角、长三角、闽南三角和环渤海地区处事密集型产业群。浙江省的产业集群不仅数目大，而且质地上也在寰球首屈一指，不少产业集群居品的产销量都在寰球排名前茅。如温州的打火机占世界总产量的70%，嵊州的领带产量占国内市集的80%、占全球市集的30%，而苍南铝制徽章的国内市集占有率高达45%，海宁的许村、许巷的讳饰布占寰球市集份额的35%以上，永康的衡器产量占寰球2/3，诸暨山下湖镇的淡水珍珠占寰球总产量近九成等等。据国度统计局2001年的关连统计，寰球532种主要工业最终居品的产量，浙江有336种进入前10名，占总和的63%；56种特色居品产量占寰球第一；109种居寰球第二；154种居第三位。对外贸易方面，浙江4000多家民营企业获取自营相差口权，近万家个私企业从事出口商品加工，居品销往世界五大洲的150个国度和地区。

（2）产业集群是城市和区域经济增长的源流。产业集群不错推动国度和地区经济快速增长。改造洞开以来，广东的东莞、江苏的苏州、浙江的绍兴等产业集群聚首的城市，经济增长大都以20%左右的速率迅猛增长。2003年的经济增长率惠州为19.7%，绍兴为19.5%，东莞为19.5%，深圳为19.2%，苏州为18.9%，无锡为18.7%，中山为18.57%，宁波为17.7%。

（3）产业集群是增多国度财政收入和住户收入增长的源流。2003年数据自满：产业集群发展最佳的20个城市是深圳、东莞、珠海、温州、广州、中山、上海、佛山、台州、宁波、北京、绍兴、厦门、杭州、舟山、泉州、惠州、湖州、苏州、嘉兴，东谈主均可驾驭收入排在寰球前20位。其中的深圳、东莞、珠海、温州分别为25936、18471、16602、16035元，高于寰球平均水平8472元的两倍以上。这些产业集群发达的城市，一个城市的财政收入高于中西部地区全省的财政收入，一个镇的财政收入高于中西部一个地级市的财政收入。其中深圳2908370万元，珠海348215万元，汕头205414万元，佛山954359万元，东莞674461万元，中山366327万元，宁波959709万元，温州442490万元，嘉兴126133万元，湖州121834万元，绍兴141561万元。

（4）产业集群是大界限处事的吸收器，不错很好地处置处事。我国宽广业已酿成的产业集群充满着活力，不仅使腹地住户处事充分，而且还勾引着大批的外来劳能源。流动东谈主口若干是城市处事量的重要发扬。2003年产业集群发达城市东莞 440.45万东谈主，深圳406.48万东谈主，广州276.86万东谈主，佛山206.62万东谈主，杭州142.32万东谈主，温州136.67万东谈主，中山102.52万东谈主，宁波93.2万东谈主，苏州89.84万东谈主，而东谈主口基数较大的上海流动东谈主口才350多万东谈主，北京流动东谈主口才327.79万东谈主。据浙江2001年统计，浙江省产业集群区域散播在175个行业，波及工业企业23.7万家，吸纳处事东谈主员390.1万东谈主。据浙江省委政策筹商室2001年6月的走访汇总。

（5）产业集群是新式工业化和结构升级的重要能源。我国绝大多数产业集群都是在农村与小城镇兴起的。产业集群的发展故意于终了农村工业化，故意于调整产业布局，促进产业结构升级。在广东珠三角的404建制镇中，以产业集群为特征的产业镇占了1/4。在浙江州里产业集群更是更仆难数。州里产业集群发展大大推动新式工业化和结构升级。

（6）产业集群是城市化和社会职业发展重要能源。产业集群和城市化发展是互动的关系。城市中枢产业的集群对迤逦游关联产业产生更为强烈的需求，跟着主导产业的蔓延和关联产业的出现，特定产业集群所在地区的东谈主口将大界限增长，从而带动第三产业发展。同期产业集群发展也为城市各项职业的发展创造了经济条目。走访自满产业集群发达城市的城市化增长速率最快的城市，亦然城市各项社会职业发展最快的城市。

（7）产业集群是处置“三农”问题，收缩城乡差距的有用路线。我国绝大多数产业集群都是在农村与小城镇兴起的。产业集群的发展，大批农村剩余劳能源使用，不仅提高了农民收入，也带动了左近农村地区的农、牧、副、渔等产业发展；增多农村的财政累积，促进了农村社会职业发展和社会保险轨制的建立。在我国“三农”问题处置最佳的亦然产业集群发展最佳的浙江省。

（8）产业集群是收缩区域差距，终了逾期地区跨越式发展的捷径。一些清寒和逾期的地区，不错通过产业集群的发展马上发展起来，解零逾期，马上跨入先进地区的行列。咱们正式到：在逾期的中西部地区一些经济发展好的城市，的确无一例外都领有一两个精致发展产业集群，举例，河南的骡河、湖北的仙桃、河北的清河、河南的浏阳、内蒙古的鄂尔多斯等等。

（9）产业集群是省俭能源、聚首治理混浊的有用时势。相对而言，产业集群发展，一方面不错终了能源的充分或轮回专揽，同期不错聚首治理混浊，界限发展故意于裁汰经济成本。

（10）产业集群故意于构建区域革命系统，促进工夫革命。产业集群既促进了交流，也强化了竞争，因而为革命创造了条目，也创造了需求。事实上，的确通盘的产业集群都在工夫革命的中心，推动一定范围内的工夫逾越。好意思国的高技术产业区不仅是好意思国亦然全球的工夫革命中心。走访正式到：一些产业集群城市的州里在区域和城市革命系统开拓方面，既有了一定的资金条目，同期又有了需求，广东、浙江、福建的一些产业集群市镇的工夫革命中心开拓和发展精致，其产业集群科技水平远远高于内地科技资源丰富的城市和地区。

三、一对识别和发现产业集群的慧眼

本论述的一个重要孝顺，就是研制了一套识别产业集群的宗旨和标准，这在国内应属首创。识别产业集群是一个十分重要的表面和实践课题。由于影响产业的要素复杂多变，产业集群发扬千奇百怪，十分准确地识别和把执每一个产业集群是十分坚苦，但是，通过筹商产业集群发展模范，制定识别产业集群的一般参考标准，借助关连方法，对具体的产业集群是不错作念到大约把执的。为了制定合理的标准，咱们伊始开拓了产业集群的三个分析框架，即倡导框架、讲明框架和演化框架。

正如植物生长需要种子、泥土、水分、阳光和空气一样，产业集群的成长也需要一定的条目。因此，咱们建立了产业集群成长的生态系统模子。该模子标明，要使产业集群成长，则需要诱发要素（种子）、资源要素系统（泥土）、服务援救系统（水分）、工夫革命系统（肥料）、外部神态系统（阳光）和所在轨制文化系统（空气）。也就是说，这些系统变量影响产业集群的酿成和发展。论述同期专揽中国47个样本城市的数据考证了这些假定。

产业集群的“人命期”很像居品质命期以致是产业人命期。跟着新的公司出现或衰退，或者所在机构发生发展和变化，集群束缚得到演变。总体上，产业集群是束缚朝上发展的，产业集群发展的一个周期，一般履历萌芽、发展、锻真金不怕火、衰退，接下来是回报或升级进入第二轮周期，不同阶段，其发展的总体轨迹、具体发扬以及发展条目是不同的，何况由于具体条目的不同产业集群发展阶段的组成和短长也不同。

在以上框架的基础上，咱们制定了从原因和发扬两方面不雅察和识别产业集群的发展的一套宗旨和标准体系（详见第十章）。其中，发扬宗旨尽量作念到定量化，趋势原因或讲明宗旨以定性判断为主。并据此制定集群发展的定性和定量标准，这关于各城市政府在实践中识别、把执和分析具体的产业集群发展景象，并据此制定有针对性的政策和计谋意念念重要。

表面假定惟一通过素质考证，才不错在发展中率领实践。在第十六章，论述用四个产业集群发展的实践， 使“产业集群识别的框架、标准和方法”的假定接受并通过了磨砺。这个磨砺反过来又标明：绍兴柯桥的纺织、绍兴嵊州的领带、中山古镇的灯饰、中山小榄的五金，既是中国新兴产业集群的缩影，又是中国见效产业集群的经典。

四、一项年度筹商最重要的发现

本论述在大界限的走访基础上最主要发现：集群是中国经济的龙脉。具体有二层含义：一是产业集群以及由此产生的城市集群和经济集群，仍是成为中国经济的重要推能源量。二是产业集群以及由此导致城市集群和经济集群若存若一火在中国经济河山上似成长龙。从东北畸形是辽中南城市的装备制造和京津的高新工夫，经山东的半岛制造业，江苏沿江及苏南加工制造、高新产业，上海的服务业、高技术和装备制造，浙江和福建城市的加工制造到广东城市的加工制造，产业集群导致的地区经济的隆起带的万里连绵，在中国经济河山上，仍是败露了一个集群经济的龙脉（见第十一章图11－1）。中西部由产业集群所导致的从点状到带状经济隆起，也越来越明晰。包括长沙、武汉、郑州、西安、成渝地区等城市和地区。

本论述在大界限的走访基础上发现：寰球内地280多个城市的160个城市领有不同程度的产业集群。不仅浙江、广东和福建等省的很多城市的产业集群昭彰，中西部的重大城市也出现了产业集群。现时万里长征的产业集群约数千个。

本论述在大界限的走访基础上发现：在一皆的175个大小行业里，大多数行业当中都有了产业集群的存在。其中纺织、制衣、制笔、电器、机械制造、医药等18个产业上具有昭彰的集合。论述在此基础上制定18张产业集群舆图。这是本论述的又一重要孝顺。

本论述在大界限的走访基础上发现：产业集群20余年竞争和演化而来的10条谈路。具体为:依靠当地企业家精神发展起来的特色集群；依靠历史传统产业基础的酿成和发展的产业集群；依靠当地资源（包括高校资和科技东谈主才）酿成和发展的产业集群；依靠外部市集而酿成和发展产业集群；通过引进外资，在“三来一补”基础上酿成的外向型加工业集群；依靠配套大型企业酿成和发展一批产业集群，在山东青岛海尔集团、重庆嘉陵摩托集团、长春的一汽制造等大型企业集团近邻都有联系企业孳生和繁衍；依靠中心城市城区出现的都市型产业集群；通过政府策动下发展起来的产业集群；政府与民间两种力量混配合用发展起来的产业集群。

本论述在大界限的走访基础上发现：中国产业集群发展还处在低级阶段。具体发扬在：产业集群地域散播不平衡，东部呈燎原之势，中西辖下星火状；我国产业集群的行业散播不平衡，传统产业东部呈燎原之势，高工夫产业属星火状；我国产业集群的载体主要在小城镇;我国产业集群上风主要低成本上风。

    论述发现:我国产业集群发展中的系统颓势和市集失灵比其他国度更为严重。由于中国事发展中国度，同期市集经济体制正在建立之中，其产业集群发展中的系统颓势和市集失灵比其他国度更为严重，因而截至了产业集群的发展，以致导致集群的消一火。

五、24条促进中国城市产业集群计谋素质

论述邀请国内产业集群筹商界限一流的后生学者，对中国24个见效的产业集群案例进行素质索求。现时，中国产业集群进入一个快速发展时间。这些产业集群崛起和发展的见效素质为其他地区产业集群的酿成和发展提供了重要参考价值。

六、十大导致中国产业集群失败的陷坑

尽管中国产业集群得到了很大发展，但存在的问题已退却冷漠，现时中国产业集群发展的十大陷坑主要发扬在如下方面。

1.正常而治

产业集群作为一种经济组织体式对经济发展具有十分重要的作用，同期产业集群发展具有的系统颓势和市集失灵问题，这要求政府在相应的界限贯通作用。但是，现时我国的产业集群基本上处于任其所为状态，产业集群作为一种新的发展谈路被引起饱胀的嗜好，需要政府弥补的系统颓势和市集失灵，莫得得到实时的弥补。主要发扬在：现时关连产业集群发展的国度计谋和政策，城市计谋和政策，行业计谋和政策都还不明晰和健全。由于政府的不作为导致民众居品和服务的缺少，缺少有用的政府监管，集群内交易成本大幅增多。一些产业刚刚萌芽或产生的产业集群，由于缺少民众援救和政府有时志的糟蹋很快短折。

2.集而不群

“集而不群”指产业集群“名不副实”，企业只是是空间的汇聚，而缺少关联、配套与协同效应。企业的非“集群”化倾向杰出，所在政府对很多企业“行政捏合”，半强制性地外部“植入”，市集机制难以贯通作用，不成酿成良性轮回效果。入园企业非“集群”化还有一个负面影响，就是房地产神志的过分开拓。现时，中国各开拓区和产业集群区“集而不群”的征象十分严重。

3.拔苗孕育

“拔苗孕育”指政府原来希图加速集群发展，政府盲目胜仗参与，但是事与愿违，效果比较差，以致是澈底地失败。如果所在政府不竭力于勾通、服务职能，而是“切身上阵”以自身掌执的资源胜仗介入经济举止，大多难以适合市集机制的要乞降变化，效果常常不尽如东谈主意。江苏某市为了进一步发展其业已酿成的羊毛衫市集，大兴土木，糟蹋了产业集群的生态加大了集群企业的成本，集群不仅莫得发展，反而萎缩了。

4.不胜重担

“不胜重担”指集群内企业竞争力不彊，不是由于集群的协同效应不好，而是由于外皮恶劣的交易环境原因，如政府对集群的乱收费和社会顺次问题，前者胜仗导致企业的运营成本增多，而且由于行政服从低下，影响了企业对市集的反应速率和应变智力；后者导致集群内企业主或职工的东谈主身安全等挟制，如抢夺、绑票事件等，可能胜仗导致企业的外迁或外逃。华夏某市的几个产业化市集就是因为黑社会的保护而衰退。

5.养分不良

“养分不良”指集群发展历程中“眼光短视”，缺少对工夫革命插足的力度，或者自己就缺少科技资源和革命智力，而只是依靠短期的地皮价钱、政策优惠等措施发展集群。由于集群内自主革命智力薄弱，同期消化吸收智力差，神秘顾客网站导致集群工夫革命不及，居品更新换代差。集群在履历少顷的色泽后，发展潜力不及，以致消一火，如温州和中山各有一个灯饰产业集群，但前者由于工夫革命不及，居品质地不外关，而在后者的竞争下消一火（也有部分企业挪动到中山）。

6.行政分割

“行政分割”指我国的一些产业由于区域和部门分头料理的历史弊病，导致产业集群难以酿成，或者集群的界限难以作念大。在我国钢铁工业、石油化工业、汽车业、绸缪机制造、电子类损失品制造业、印刷业等，由于存在着行政料理上的条块分割，即国度部委（中央直属企业）和所在政府（腹地企业）的多头料理，生产要素和居品要素等难以解脱流动，紧闭了产业集群的酿成和发展。同期，地分别割也在截至着区域间专科单干的发展，妨碍了当地产业集群的向着工夫革命的高端集群擢升。

7.质地柠檬

“质地柠檬”指由于市集信息分歧称，“劣币结果良币”，挫伤损失者利益，最终挫伤了区域的品牌，导致集群发展受到挫伤，以致是消一火。集群内当居品的卖方对居品质地比买方有更多的信息，在诚信缺失的情况下，低质地的居品将会结果高质地居品，从而使市集上居品的质地不息着落的情形，酿成“劣币结果良币”的倾向。典型的例子就是金华的火腿，严重挫伤了金华火腿的声誉，影响了集群的发展。

8.落地无根

“落地无根”指外资主导型产业集群内，由于所在工业基础薄弱，配套条目差，或者腹地企业和创业、革命的学习智力差，导致外资企业和腹地经济社会发展出现“两张皮”，难以和会，一朝成本高潮等原因，使外资企业大幅度外逃，导致产业集群发展受挫。根植性被用于描述经济行动受当地社会文化、关系相聚的影响。如果产业文化与集群所在地的地域文化得以和会，集群就在该地域具有不息的发展能源。珠三角地区一些外源型（主如若港澳台投资带动酿成的）的集群就缺少这么的根植性。外商投资之时是看中了当地的低生产成本上风，只是专揽了当地的劳能源、地皮等低级生产要素；当地的民营经济不曾在与外资企业的交易、配合中发展壮大，外资企业与当地经济莫得酿成密切关系。举例，台商在清溪的企业主要从事价值链下贱的制造、拼装等劳能源密集型工序，清溪只可勾引台商企业从事低成本工序；当台商概况找到更具有成本上风的所在，搬迁就成为势必遴荐。

9.抓大放小

“抓大放小”指政府在集群的援救中，过分偏疼大企业，偏重对大企业的扶持和扶植，而忽略对小企业的扶持，以致对小企业存在脑怒，一朝大企业挪动，或者有时消一火，导致集群消一火。我国的产业集群倒是由中小企业发展建立起来的，但是我国对中小企业不嗜好，莫得针对处置中小企业坚苦的政策，以致还存在对中小企业的偏见问题。集群是一个产业生态系统，需要大小企业互相补充，竞争中配合，和会发展。大企业如果缺少宽广中小企业的配套服务，集群的上风便无法贯通。山东孙耿镇工业小区的三株集团在蓬勃时间对当地经济孝顺巨大；但是，孙耿镇莫得重视扶植腹地生产相聚以及扶持腹地中小企业。由于过分依赖三株集团，在1997年三株走向衰退之后，孙耿镇的经济也受到了重要打击。

10.重硬轻软

“重硬轻软”，指政府只嗜好硬环境，勾通建立具有腹地特色的产业结构、建构中介服务体系和劳能源教会培训机构等重要任务束之高阁，冷漠学习、革命和促进关联软环境，扫尾企业生产成本天然比较低，但是企业只计议短期利益，竞相以低成本竞争，冷漠藏身工夫革命以获取永远的居品互异化上风，最终挫伤了集群的竞争力。某市纺织企业集群也曾过分偏重企业的硬件环境，裁汰企业的生产成本，导致企业庞杂不够嗜好新址品、新工艺、新工夫开拓，缺少自主常识产权的居品和关键性的革命，使得集群内的企业居品、工夫脉络基本调换，未免出现恶性竞争，堕入价钱战。魏江：《产业集群——革命系统与工夫学习》，科学出书社，2003，第202页。经过这个周折，政府充分知晓到软环境的重要性，通过肆意鼓励软环境开拓，渐渐提高了企业的革命与学习智力，重新获取竞争上风。

七、一幅2004年中国城市竞争力的新丹青

计议到科学发展不雅的科学性，今年度城市竞争力的评估在两方面作了改进:一是严格经济增长率标准，进入论述评估的200个城市，其2003年GDP增长率均在8%以上；二是增多了环境资源成本省俭的宗旨，它具体又包括单元GDP用电量、用水量、环境混浊指数三个逆向宗旨，并进行正向变化处理。有鉴于此一些城市竞争力的位序有所涨落；三是笼统加权6项发扬宗旨酿成笼统竞争力。

1.城市笼统竞争力

2004年中国200个笼统竞争力前十名城市是:上海、深圳、广州、北京、杭州、宁波、苏州、无锡、厦门、天津。

从城市竞争力的发扬来看，得分和排名靠前的依然是东部沿海城市。排名前20位的城市除北京、长春和济南外，一皆位东部沿海城市。排名第31～184位的城市的确一皆为中西部城市，其得分介于0.1~0.3，这标明中西部城市竞争力之间的差距在收缩。

与往年比较，2004年城市笼统竞争力的一个权臣特征就是江浙两地城市的竞争力昭彰提高，令东谈主刮目相看。杭州、宁波、苏州和无锡四市竞争力分列5～8位，自满出苍劲的高潮势头。

2.东谈主才竞争力

在东谈主才竞争力排名中，列前10位的分别是（升序胪列）：北京、上海、深圳、广州、杭州、温州、天津、沈阳、武汉、南京。临了10名递次是如无畸形证明，本文中通盘城市排名（前、后十名）都实行升序胪列，即按排行先后从赶赴后胪列。（升序胪列）：嘉兴、呼和浩特、威海、南通、扬州、海口、徐州、台州、淄博、芜湖。

神秘顾客公司_赛优市场调研

笼统看来，在东谈主才竞争力方面，大城市较中小城市昭彰处于上风地位，这不仅体现在排行前十的城市中除深圳外实足是省会城市或直辖市，而且在各个分项，位居前方的也以大型城市居多。除此以外，经济增长较快地区畸形是东部沿海地区发扬出较大的东谈主才需乞降对东谈主才较大的勾引力。

3.成本竞争力

成本竞争力笼统排名列前10名的是：上海、北京、深圳、广州、杭州、天津、成都、南京、大连、武汉。后10名的是：郑州、威海、济南、嘉兴、无锡、烟台、呼和浩特、扬州、秦皇岛、芜湖。

与东谈主才竞争力指数访佛，外向度更高的大城市在成本竞争力指数方面相似领有昭彰上风，成本畸形是金融成本愈加聚首地集合在上海、北京、深圳、广州这几个特大城市里。这亦然与我国成本市集的区域发展抵御衡征象相适合的。中小城市如果概况贯通机制天果真特色，相似不错取得一定的竞争上风。

4.科学工夫竞争力

科技竞争力笼统排名前10名是：北京、上海、武汉、天津、南京、广州、西安、深圳、成都、长春。后10名是：扬州、潍坊、惠州、海口、嘉兴、泉州、徐州、呼和浩特、芜湖、秦皇岛。

从排名中不错看出，北京、上海、武汉等汇聚了寰球着名学府和宽广科研院所的城市在科技实力方面独占鳌头，北京更是凭借其都门的非凡地位，发展文化、科技中心，在科技竞争力的各分项排名中居处于当先地位。而体制较活、发展较快的沿海城市则在科技恶果的应用方面具有上风。

5.结构竞争力

结构竞争力笼统排名前10名是：北京、温州、长沙、宁波、绍兴、广州、深圳、泉州、厦门、成都。后10名是：南京、烟台、合肥、海口、天津、徐州、威海、芜湖、淄博、惠州。

从数据不错看出，北京、昆明、成都品级三产业在当地占上风的地区产业高等化程度较高。而商品经济发达、经济增长较快的江浙和广东地区在产业结构升级和调整速率、经济体系的天真性以及产业汇聚程度方面具有上风，证明当地已酿成较强的、笼统的产业竞争结构。

6.基础要领竞争力

基础要领竞争力的前10名是：上海、北京、广州、深圳、天津、厦门、大连、秦皇岛、南京、沈阳。后10名是：中山、徐州、哈尔滨、惠州、台州、潍坊、淄博、海口、呼和浩特、长春。

总的来说，东部城市的基础要领景象要好于中西部地区，平原地区的基础要领开拓要好于高原和平地地区，区域的交通要害城市要好于左近地区。具体来说，北京、上海、广州、深圳等城市的基础要领开拓已具有十分水平，但与国际大都市比较还有较大差距。

7.笼统区位竞争力

区位竞争力笼统排名前10名为上海、北京、广州、成都、天津、武汉、沈阳、南京、哈尔滨、重庆。后10名为泉州、苏州、常州、厦门、芜湖、宁波、台州、温州、淄博、威海。

各地的省会城市专揽其处于地区政事、经济、文化、物流中心的优良条目，在区位竞争中处于上风。但是，其他城市因地制宜，聚集腹地的产业发展特色和资源天资条目，相似概况在区域经济竞争中脱颖而出。

8.环境竞争力

环境竞争力最强的10个城市分别是：深圳、杭州、绍兴、无锡、大连、青岛、厦门、成都、上海、北京。最差的10个城市则是：佛山、长春、天津、台州、武汉、沈阳、东莞、石家庄、呼和浩特、淄博。

总的来说，由于神态要素，南边城市的城市环境舒限定比朔方城市高。东南沿海城市的环境质地较好，中小城市的环境质地要好过大城市的环境质地，部分新兴工业城市尤其是制造、纺织、制药等行业比较发达的城市环境质地相对较差。另外，某些城市的环境质地抵御衡，空气质地较好但水源质地或听觉质地较差，制约了环境质地指数的提高。而以旅游业为主的城市一般天然环境优好意思度较高。

9.文化竞争力

文化竞争力排名前10位的城市是：上海、温州、苏州、佛山、绍兴、重庆、南京、深圳、南昌、南通。排名后10位的城市是：徐州、威海、西安、无锡、沈阳、芜湖、宁波、昆明、扬州、淄博。

长三角、珠三角地区是改造洞开以来我国经济发展最具活力的地区，亦然交易价值最受崇敬、企业家精神最为浓厚、创业革命最为活跃、交易信誉和往复操守也较为范例的地区。反馈在文化竞争力指数排名中，这些地区的城市大都名列三甲。反不雅京津地区，由于“官本位”等传统念念想的影响，重商意志和创业精神不及，文化竞争力较弱。

10.轨制竞争力

轨制竞争力方面，排在前10位的城市是：绍兴、宁波、上海、嘉兴、苏州、珠海、厦门、潍坊、佛山、大连。排在后10位的城市是惠州、海口、北京、沈阳、昆明、威海、武汉、合肥、西安、淄博。

在这神志的中，以江浙、广东地区为代表的沿海大型和中袖珍城市处于当先地位，而北京、天津、广州、深圳等特大城市则不再具有上风，以致排名末尾。这反馈出我国东南沿海的中袖珍城市天然界限和地位都较特大城市为弱，但是其民营经济发达，经济体制天真，市集化程度高，政府职能更动较澈底，社会环境宽松，从而酿成了较强的轨制竞争上风。

11.政府料理竞争力

政府料理竞争力较强的10个城市是：上海、深圳、厦门、杭州、青岛、北京、宁波、南昌、佛山、大连。相对较弱的10个城市是：武汉、沈阳、徐州、郑州、呼和浩特、海口、昆明、西安、合肥、淄博。

不错看出，改造进行最早、外向性最高、经济发展最快的沿海地区亦然政府对经济促进作用贯通最充分的地区。数据标明，以上海为代表长三角地区和以深圳为代表的珠三角地区，在城市策动、法制开拓、社会保险等方面都具有昭彰上风。中小城市在政府服从和财政智力方面并不弱于以致高出各地中心城市。内地城市还需肆意加强政府料理轨制开拓，深入政府职能改造。

12.企业料理竞争力

企业料理竞争力较强的前10个城市是：宁波、深圳、上海、厦门、东莞、长春、温州、绍兴、佛山、杭州。较弱的10个城市是：海口、武汉、重庆、天津、郑州、呼和浩特、合肥、昆明、沈阳、西安。

在企业料理竞争力方面，民营经济和外资经济占主体的地区常常占有上风。宁波、温州、绍兴等民营经济发达的城市和深圳、东莞等外资经济发达的城市都位于前十名当中。此后十名当中则包括了沈阳、重庆、天津等国有经济占主体的传统的工业基地。加速国有经济的体制改造，引发其活力，提高其经营绩效，是擢升老工业城市产业和经济发展水平的关键。

13.洞开竞争力

洞开竞争力较强的前10个城市分别是：深圳、东莞、上海、珠海、厦门、青岛、大连、北京、惠州、佛山。洞开竞争力相对较弱的10个城市是：西安、扬州、昆明、徐州、潍坊、威海、芜湖、重庆、台州、淄博。

总体来看，沿海地区的洞开竞争力昭彰高于内陆城市。这不仅因为沿海城市洞开时辰早，洞开程度高，经济实力强，也因为沿海地区历史上对应酬流时时，真贵洞开、热衷交流的念念想较为盛行，一些城市自己就是着名侨乡。内地城市在对外洞开的速率和界限上与沿海城市还有较大差距，同期应该正式培养当地住户洞开交流的念念想，以适合现时经济发展国际化趋势的需要。

八、十大促进产业集群的政策提议

集群政策是在全球化和区域化的双重作用下产生的新民众政策， 鉴于产业集群的系统颓势和市集失灵在中国发扬的尤为严重，政府应凭证产业集群讲明框架对照具体产业集群的问题，制定系统的政策框架，并给予切实履行，尤为蹙迫的计谋和政策如下。

1.履行促进产业集群的国度竞争计谋

国米首发：1-索默、36-达米安（87‘ 31-比塞克）、6-德弗里（18’ 30-奥古斯托）、15-阿切尔比、2-邓弗里斯（77‘ 7-夸德拉多）、23-巴雷拉、20-恰尔汗奥卢、22-姆希塔良（77’ 16-弗拉泰西）、32-迪马尔科、9-图拉姆（87‘ 8-阿瑙托维奇）、10-劳塔罗

中央政府要将产业集群高潮为国度经济计谋，把扶植跨国企业和扶植产业集群参与国际竞争作为两个同等重要的计谋加以履行，将产业集群政策高潮为国度政策，制定竣工的产业集群中耐久（包括“十一五”）的发展计谋和科学的系统的产业集群促进政策体系。城市政府将促进产业集群作为区域经济计谋和政策的中心，制定竣工的产业集群的中耐久发展计谋和科学的系统的产业集群促进政策体系。

2.履行开拓区和产业集群转型的发展计谋

中央政府要制定开拓区的产业集群政策。加入WTO后，各式不利公道竞争的优惠政策将会进一步受到截至。各样开拓区、工业园、高新区未来的发展标的是走向产业集群区。针对各地开拓区和产业集群区存在的区内企业互不联系和缺少接洽的景象，中央和各城市制定相应政策加以矫正。所在政府要切实作好计谋策动，凭证腹地的现实情况制定合乎腹地的产业发展计谋和联系的政策措施，幸免“形象工程”。

3.制定以促进产业集群为中枢内容的中小企业政策体系

中央政府要改善现存的产业组织政策，因为产业组织政策大多偏向于大中型企业，而忽略小企业的发展，中央政府要积极鼓励和落实小企业发展的政策法例和联系的援救政策；所在政府要转换偏重要企业的税收，而忽略小企业对处事、对资产的分拨等方面的积极促进作用，积极饱读舞腹地小企业的发展，积极发展针对集群的专项发展基金，诞生小企业的融资担保机构，处置小企业的成本难题等。

4.以强制和诱制相聚集的时势鼓励市集化程度

中央政府必须要加速体制改造的程度，以市集机制为主导，一方面要将部委属的企业推向市集，尊重市集机制和市集开动模范；另一方面，还要进一步抛弃所在保护主义，冲破所在壁垒，在寰球酿成一个生产要素、居品要素解脱流动和市集化设立资源的经济环境。同期，要积极扩大对外洞开，一方濒临“幼小”的新兴产业或先导产业给予保护；另一方面，要积极饱读舞产业在国内和国际市集的竞争，在竞争中提高产业的应付智力。

5.履行产业集群为载体的科技革命系统开拓计谋

需要中央和所在政府的共同搅扰，中央政府要进一步制定和落实企业工夫革命，畸形是企业对工夫引进和消化吸收的科技插足的优惠政策，履行“绿色R&D”补贴的政策，既不违犯WTO的关连章程，又切实援救企业的工夫革命与工夫学习。所在政府要针对产业集群的产业性情，接受联系措施，开拓产业集群的行业工夫撑持平台，援救和服务于通盘这个词产业集群的工夫革命举止，畸形是援救中小企业的工夫革命。

6.制定有用政策措施，严禁提供集群不需要的居品和服务

所在政府要尊重市集模范，搞清政府的职能，政府的责任要点在于提供民众物品和处置市集失灵等问题，而不是胜仗参与市集机制不错处置的举止中。

7.接受严格措施，严格抑止集群发展的政府和社会成本

所在政府要处理好“放水养鱼”和“涸泽而渔”之间的关系，要有永远的眼光，切实从企业的利益开拔，减少各式分担和乱收费行动，裁汰企业的包袱；同期顺次环境和无欺骗的诚信体制亦然所在政府必须要关怀的内容，惟一精致的社会秩序和“童叟无欺”的信用环境，才能勾引外部的企业前来投资，才能留下外来的企业，才能接管到集群发展的各样东谈主才。

8.将不息扶植集群配套产业和环境作为引资的重点。

所在政府要把外资企业的配套条目作为重要任务来抓，不要一味强调招商，以致是层层下宗旨和任务，关键要通过练好“内功”来招商；同期要重视对腹地企业与外资对接的扶植，包括产业迤逦游的关联，工夫的引进与消化、吸收之间的关系，海外市集开拓与腹地市集扶植之间的关系等。

9.杰分娩业集群政策体系促进产业关联的要点肠位

所在政府要转换料理时势和服务时势，要把强调低地皮成本、优惠政策等传统的竞争技巧，转向为企业提供精致的工夫学习、革命环境和关联上来，增强企业发展的可不息智力。

10.完善政府职能，使政府成为产业集生态的保护伞

一方面，需要中央政府扶持援救产业的质地标准和环境标准，范例和率领企业的行动；另一方面，所在政府要讲求落实这些章程，要顾惜市集竞争秩序和市集环境，严格打击假冒伪劣居品，顾惜集群的声誉。（信息起首：中国网）